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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都  会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差

不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。